Многие посетители нашего клуба смотрели прямую трансляцию с Капитолийского холма столицы США, в ходе которой конгрессмены обсуждали возможность легализации покера и установления нaлoгового регулирования для игорного бизнеса онлайн.

Для тех, кто не смог посмотреть эфир, либо не понимал языка, вкратце расскажем о произошедшем.
Дискуссия продлилась два с половиной часа, за это время выступили сторонники легализации покера Барни Франк (Barney Frank), Джим МакДермот (Jim McDermott). Так же, в слушании принял участие Боб Гудлейт (Bob Goodlatte), чью личность хочется отметить особо. Если о Барни Франке многие любители покера уже давно узнали как о главном лоббисте интересов онлайн покера, а Джим МакДермот является известным представителем PPA, то фигура Гудлейта россиянам известна куда хуже.

Гудлейт выступал против онлайн гемблинга и участвовал в принятии UIGEA, являясь одним из 4 конгрессменов поддержавших акт запретивший онлайн покер и игорный бизнес в сети. Позже выяснилось, что Боб получил $40,000 от лоббистов ипподрома. Когда информация появилась в прессе, Гудлейт устроил шоу с возвращением суммы лоббистам, при этом оставив себе $15,000. Судя по отзывам о Бобе Гудлейте в статье “The People Behind UIGEA of 2006” в карьере Гудлейта есть и другие сомнительные страницы.

В самом начале дискуссии Гудлейт, будучи одним из создателей UIGEA, оговорился и назвал акт “Uniform Internet Gamling Enforment Act”, что можно считать приятной оговоркой. Если считать, что раньше интернет гемблинг называли незаконным, а теперь это слово пропало из названия закона :-)

Поскольку Барни Франк должен был принять участие в другом слушании, которое начиналось через пол часа, ему предоставили право высказаться самым первым.

Франк акцентировал свою речь на том, что онлайн гемблинг продолжится в любом случае, а установление новых рамок регулирования позволит защитить граждан и лишит организаторов возможности скрываться от уплаты нaлoгов.

После этого член комиссии участвующий в слушание задал вопрос о целесообразности обсуждения интернет гемблинга в то время, как безработица в США составляет 10%, на что Джим МакДермот ответил статистикой – “Разрешение и лицензирование интернет гемблинга создаст новые рабочие места для американцев. Исследование проведенное в апреле 2010 показало, что речь идет о 32,000 новых рабочих мест. Регулирование и нaлoгообложение является проверенно лучшей политикой, так было с регулированием оборота алкогольной продукции, так будет и с онлайн гемблингом”.

Боб Гудлейт смог ответить на этот факт тем, что игорный бизнес в США регулируется законами отдельных штатов, и установление регулирования на федеральном уровне нарушает текущие законы страны. Так же, новый источник нaлoгов от лицензирования интернет гемблинга упущен в законодательных актах, добавив, что представители профессиональных спортивных ассоциаций, таких как NFL и MLB  прислали свои письма с просьбой выступить против законопроекта HR 2267, который по своей сути создает правовое регулирование интернет гемблинга в США.

Несколько членов комитета, включая Чарльза Рангела (Charles Rangel), Дейва Рейчерта (Dave Reichert) и Эрла Блюменауеэра (Earl Blumenauer) сделали заявление, сообщив о том, что признают свою ошибку в голосовании за вступление в силу UIGEA в 2006 году. После этого момента в зале начался шум и бурное обсуждение.

Дин Хеллер (Dean Heller) сделал правильное замечание по поводу законопроекта HR 4976 предложенного Джимом МакДермотом. Законопроект предлагал установить нaлoги на депозиты на счета операторов игорного бизнеса онлайн. Хеллер заметил, что пepевoд дeнeг гражданином на счет комнаты анaлoгичен пepевoду дeнeг на собственный банковский счет, и облагать такой пepевoд нaлoгами неприемлемо.

Против законопроекта МакДермота выступил и Шелли Беркли (Shelley Berkley), ранее выступавшая в поддержку законопроектов PPA. Шелли обратила внимание на то, что Джим МакДермот в своем законопроекте нашел способ получать нaлoги из индустрии, но не продумал сам процесс.

В поддержку законопроекта выступила Линда Санчез (Linda Sanchez), кстати, являющаяся любителем покера и нашедшая ранее время встретиться с чемпионом WSOP 2009 Джо Кадой во время его поездки в Вашингтон. Линда обратила внимание комиссии на то, что страна нуждается в сокращении расходов и увеличении доходов, для того чтобы встать на ноги. Законопроект позволяет не только привести нaлoговые средства из европейских оффшоров в бюджет США, но и защитить граждан страны от возможных нарушений со стороны операторов игорного бизнеса.

В конце дискуссии место выступили Крис Вагнер (Chris Wagner) представляющий нaлoговую службу и Чарльз Стиль (Charles Steele) занимающийся финансовыми преступлениями. Вагнер и Стиль рассказали о текущей структуре нaлoгообложения для игорной индустрии.

Далее, свое резко замечание сделал Девин Нунес (Devin Nunes), сообщивший о нарушениях некоммерческих организаций спонсирующих политическую рекламу, призвав сотрудников нaлoговой службы заинтересоваться этим вопросом. В ответ на заявление Нунеса, член комитета Чарльз Рангел, вместе со своими коллегами, потребовали Девина Нунеса воздержаться от комментариев не относящихся к теме дискуссии.

Шелли Баркли задала вопрос Крису Вагнеру как представителю нaлoговой службы о том, что в случае принятия законов HR 2267 и HR 4976 службе достанется новая сфера бизнеса для регулирования, но Вагнер заверил ее в том, что принятие законов и легализация онлайн гемблинга не изменит работу нaлoговую службы и не вызовет сложностей.

В ближайшее время мы узнаем о продолжении дискуссии и реакции на нее у представителей индустрии. Судя по всему, комитет настроен положительно к вопросу о легализации и нaлoгообложения покера, но метод нaлoгообложения придется додумать и переработать. Предложенный МакДермотом вариант нарушает текущее нaлoговое законодательство и вряд ли Конгрессу захочется изменять устоявшиеся нормы, что может вызвать недовольство населения.

Источник: Прямая Трансляция “Ways and Means Committee”