#Легализация покера в России

Частичная легализация покера в России произошла ещё в 2006 году, когда в силу вступил закон №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», легализовавший организацию и проведение азартных игр в игорных зонах. Закон фактически сделал легальным живой покер, но ограничил эту легальность территориально. При этом онлайн-покер остался в «серой зоне», а планы по его легализации после 2022 года отодвинулись на неизвестное время.

Зачем нужна легализация онлайн покера?

Легальный статус онлайн покера в России приведёт ко многим изменениям в законодательстве, порядке организации игр и участия в них. Одним из наиболее значимых для профессионалов будет закрепление порядка уплаты налогов с выигрышей. Поскольку пока что онлай-покер не легализован, доходы от него облагаются стандартным налогом для физлиц — 13%. В случае же легализации, налоговая база может быть пересмотрена, например, чтобы учитывать расходы игрока на участие в игре (бай-ины) или взимать дополнительный процент в формате пошлины.

Легализация покера в России также даст возможность всем любителям игры выйти из тени. Игрокам не нужно будет бояться отчитываться государственным органам об источнике дохода, поскольку он будет легальным и для него введут понятные правила регуляции. Кроме того, государственная регуляция сделает возможным контроль за качеством услуг в румах и исполнением ими обязательств перед игроками. Практика европейских стран, но в особенности Великобритании, показывает, что при наличии адекватной регуляции случаи мошенничества со стороны прошедших лицензирование румов или недопонимания с клиентами, приводящего к их убыткам, фактически сводятся к нулю.

Другой немаловажный нюанс легального статуса покера в России — это возможное появление резервации (отделение игроков из России от пула игроков из других стран), так как властьимущим структурам необходимо лицензировать и контролировать деятельность покерных операторов. Некоторые покерные румы даже без легализации онлайн покера уже имеют опыт создания отдельных клиентов для россиян и жителей ближайших к ним стран, причём им удалось делать это без ограничения пула. Например, у PokerStars до марта 2022 был открыт для регистрации россиян специальный скин PokerStars Sochi, а partypoker предлагал закрытые сателлиты на офлайн-события в РФ через не проживший и года partypoker Sochi.

Однако, резервации для россиян — с учётом количества населения страны и процента активных игроков из РФ по аналогии с США — выглядит как вполне логичное продолжение процесса легализации онлайн-покера. Но если их будут создавать, то покерным комнатам придётся думать над тем, как снизить затраты из-за усложнения работы с частью поля. Впрочем, как мы успели убедиться из богатого опыта многих стран, этот вопрос скорее всего будет решаться через увеличение рейка, изменение условий VIP-программ и отсекание наименее популярных дисциплин и форматов покера.

Приятным бонусом легализации может стать возможность открыто рекламировать и продвигать услуги покерных румов. А это может привлечь большое число любителей, которые ценят интеллектуальный аспект игры. Российское общество имеет в этом плане неплохой потенциал — когда в 2013 году ВЦИОМ проводил опрос, касающийся возможного разрешения покера в России, выяснилось, что 42% россиян считают покер интеллектуальной игрой, а 52% уверены, что его нужно разрешить.

Несмотря на позитивные моменты, в случае легализации не стоит ожидать повторения «покерного бума» — как было в США после победы Криса Манимейкера на главном событии WSOP 2003 — поскольку средний заработок жителей России, а также политические события 2022 и 2023 годов не позволят людям свободно совершать сделки с румами из-за санкций. Но отчаиваться не стоит: всё же легализация вполне может привлечь к покеру внимание множества любителей интеллектуальных игр и улучшить экологию, а также способствовать появлению большего числа румов внутри страны.

Что думают профессионалы о легализации покера в России?

Мнения представителей профессиональных игроков в покер разделились достаточно сильно. Одни считают, что это шаг в верном направлении, другие говорят, что это не приведёт ни к чему хорошему, а третьи вообще относятся индифферентно, считая, что новый статус мало что изменит.

Приведем несколько мнений из нашего эксклюзивного опроса покерных регуляров из далекого 2014 года.

Анатолий «NL_Profit» Филатов: Считаю эту новость положительным сдвигом, т.к. все могут выиграть при грамотном подходе. Но там уже видно будет. Даешь EPT Moscow! Чего-то суперсущественного я не ожидаю».

Тимофей «jk13» Турко: Легализация покера выглядит весьма разумным и многообещающим шагом. Всё сильно зависит от того, насколько грамотно всё сделают. Если ошибутся, поставят конский налог или что-нибудь в этом духе — ничего страшного. Спрятаться мы всегда сможем, по сути, ничего не изменится.

История легализации покера в России

В СССР покер причислялся к азартным играм, хотя в современном понимании то был вообще не покер — многие играли против дилеров, а сейчас такое редко где встретишь. Да и разновидности игры были совсем другие.

Широкую популярность игра получила в 2000 году, а уже на следующий год под руководством Дмитрия Лесного открылась первая школа покера. Дмитрий Лесной оказал серьёзное влияние на развитие игры в стране. В 2006 году он возглавил Федерацию спортивного покера России, целью которой было продвижение игры и регулирование деятельности клубов.

Благодаря работе этой организации в 2007 году покер признали спортивной дисциплиной. Но радость от этой победы длилась недолго — всего через два года покер оказался в реестре азартных игр. Это означало смерть живого покера на территории России, кроме специальных зон.

Впрочем, формально это означало и уход на покой игры в онлайне — ведь закон запретил и игру в телекоммуникационных сетях (интернет), однако максимум, что делали власти, это блокировали доступ к покерным сайтам. Стремление блокировать сайты покерных операторов напоминало борьбу с ветряными мельницами – широкое распространение получили сервисы типа VPN, а также иные способы скачать желаемое программное обеспечение (возможность непосредственно играть никто не забирал).

Внимание: раздел носит информативный характер. Ссылок вы не найдете, потому что мы их удалили по требованию российского закона о запрете средств обхода блокировок.

3 июля 2014 года появилась новость о том, что правительство задумалось о легализации онлайн-покера в России. С инициативой выступила Лига Любителей Покера под руководством Кахи Кахиани. Эту идею восприняли серьёзно и направили на рассмотрение в Министерство Финансов и Министерство Юстиции. Надо сказать, что к самой Лиге отношение было неоднозначное — за исключением этой инициативы рядовой покерист не видел их деятельности и вследствие этого подозревал их в неблагочестивой деятельности. С тех пор мало что изменилось: к весне 2023, когда мы последний раз обновляли этот обзор, ничего существенного для российского покерного комьюнити Лига не сделала.

Легализация покера в других странах

В последние годы взор правительственных структур разных стран стал всё чаще обращаться в сторону покера. Давайте рассмотрим несколько конкретных примеров.

Франция была одной из первых стран, легализовавших онлайн-покер, но исключительно в рамках страны. Как итальянцы до них и бельгийцы после, французы решили, что проще всего будет выдавать лицензии и регулировать индустрию самостоятельно, но разрешить игру только внутри страны.

Это привело к созданию так называемых резерваций – из Франции можно играть в онлайн-покер только с другими жителями этой страны (хотя есть способы проникнуть в «резервацию»). По закону, каждый банк облагается дополнительным налогом в 2%, а это выливается в повышенный рейк и ослабленную VIP-программу из-за других затрат покерных операторов.

Положительный пример – это Великобритания, которая является одной из наиболее дружелюбных стран по отношению к игрокам в покер (да и в азартные игры вообще). Да что тут говорить, учитывая легальный статус покера в этой стране, игроки вообще не облагаются налогом с азартных игр! В онлайне также нет никаких ограничений по игре с другими людьми – весь мир перед глазами. Всю «налоговую» часть на себя берут покерные операторы.

Когда легализуют онлайн-покер в России?

Точную дату назвать невозможно — правительство РФ в условиях экономического спада и политической обстановки 2014 — 2023 годов пока сосредоточено на решение более насущных проблем. Судя по всему, онлайн-покер давно потерял статус близкого к приоритетным направлений — даже легализация криптовалют обогнала его в плане интереса со стороны чиновников страны.