Еще вчера мы только гадали о том, пройдет ли билль H.R. 2267 слушание в House Financial Services Committee, а сейчас мы готовы порадовать вас тем, что Билль прошел первую стадию! «ЗА» проголосовали 41 конгрессмен, «ПРОТИВ» лишь 22. Эта, можно сказать, разгромная победа стала первым серьезным шагом к легализации онлайн покера в США, но с другой стороны, это лишь первый шаг в принятии законопроекта «Internet Gambling Regulation, Consumer Protection, and Enforcement Act».
При рассмотрении законопроекта специальным комитетом, автор проекта может внести в него изменения, а затем к этому подключаются остальные представители комитета. После того как билль проходит эту стадию, комитет голосует за его принятие, либо отклонение. Проект 2267 был принят и прошел на следующий этап, а именно — голосование в Палате Представителей (House of Representatives). После этого, билль должен пройти уже третье голосование, на этот раз в Сенате, и лишь потом он отправляется на подпись к президенту, который, так же, может вернуть проект на доработку. То есть, билль прошел первую стадию, но впереди у него очень тяжелая борьба, и что не менее важно — очень длительная. Каждая стадия законотворческого процесса всегда затягивается на длительный срок. В России речь может идти о месяцах и иногда даже годах, в США сроки более узкие, но не стоит ждать того, что Барак Обама уже на следующей неделе поставит под Законом свою подпись.
Перед голосованием в Комитете несколько конгрессменов воспользовались возможностью высказаться и предложить свои изменения для проекта.
Конгрессмен Питер Кинг из Нью-Йорка предложил внести в проект запрет получения лицензии для тех онлайн румов, которые нарушили законы США регулирующие игорный бизнес. Речь идет о PokerStars, Full Tilt Poker и UltimateBet, которые продолжили работать на американском рынке, в то время как акт UIGEA запретил онлайн покер.
Поправка была принята к рассмотрению, то есть судьба титанов онлайн покера будет решаться при дальнейших стадиях голосования. Скорее всего, уже сейчас акции PartyPoker могут взлететь вверх, так как комната может вернуть себе лидирующую позицию, если два главных конкурента будут удалены с американского рынка.
Этот же конгрессмен предложил запретить в интернете ставки на спорт, за исключением ставок на бега. Поправка так же принята к рассмотрению. Эта, казалось бы, маленькая поправка может откликнуться для крупных беттинговых компаний еще большими потерями чем запрет покера.
Возможно будет принята и поправка Спенцера Бахуса, который предложил лишить возможности на получение лицензий те компании, которые зарегистрированы в оффшорных зонах. Это может привести к тому, что для игроков из США будет создана отдельная комната, как это делается сейчас в Европе. Думаю вам уже самим стало понятно, что это во многом лишит легализацию онлайн покера смысла для регуляров из Европы, американцы будут играть между собой и больше рыбы в наших прудах не станет. update: Голосование по данной поправке уже состоялось и она была отвергнута: 43 «против» и 22 «за».
Джон Кампбелл предложил несколько дополнений, которые были приняты к рассмотрению: 1) инфраструктура лицензированного оператора должна находиться на территории США — то есть серверы румов будут размещаться на территории страны, опять же, как это делается в некоторых странах Европы … 3) ограничение по минимальному возрасту в 21 год 4) проверка данных о возрасте и регистрации игроков 5) коэффициенты на победу в каждой игре должны быть опубликованы онлайн 6) производить проверку игорных сайтов, запретить некоторые тpaнзaкции — скорее всего тут прослеживается борьба с отмыванием средств … 8) для каждого игрока должны быть установлены лимиты проигрыша.
Для проекта внесены еще несколько поправок, но они для нас не столь интересны и больше касаются лицензирования. Из них можно выделить лишь предложение запретить использование кредитных карт, и ограничиться картами предоплаты или дебетовыми картами, так как использование кредитных карт не входит в компетенцию House Financial Services Committee. Россиян это не коснется в любом случае, так как закон будет действовать только на территории США.
Теперь нам остается ждать следующего голосования и надеяться на то, что лобби PPA будет действовать на последующих стадиях так же четко.