Румы покидают рынок, переводы между игроками под немецким флагом стали недоступны, а профессиональные игроки всерьез задумались о переезде в другую страну — всё из-за нового закона об азартных играх. Рассказываем, что с ним не так. 

Как в Германии регулировали игорный бизнес

Прежде чем перейти к обсуждению нового закона об азартных играх в Германии, нужно рассказать как до него регулировались азартные игры.

Германия — это федерация, состоящая из 16 федеральных земель. Каждая из земель обладает автономией, у каждой есть своя позиция по поводу регулирования азартных игр. Поэтому земли долгое время просто не могли договориться: одни выступали за лицензирование игорной деятельности, другие против игр в интернете. В итоге до 2020 года игорный бизнес в Германии находился в «серой» зоне. 

Азартные игры в Германии регулируются на основе Государственного договора об азартных играх (Glücksspielneuregulierungstaatsvertrag). Первая редакция этого закона была подписана в 2012 году. Она касалась только букмекерских контор и не решала проблем с получением лицензии. 

В марте 2020 была принята четвертая редакция закона Glücksspielneuregulierungstaatsvertrag (он же GlüNeuRStV или German Interstate Treaty on Gambling (ISTG 2021)), нормы которого вступят в силу с 1 июля 2021 года. 

Новый закон об азартных играх Германии: онлайн-покер легален, но с огромными ограничениями

Весь закон представляет собой 64 страницы .pdf текста на немецком языке. Закон регулирует не только онлайн-покер, но и букмекерские ставки, игровые автоматы, скачки и прочие игры. В законе предусматриваются принципы регулирования деятельности, полномочия государства в данной сфере, требования к организатору игры, рекламе и т.д.

Мы не будем переписывать весь закон на русском языке, а приведем только ключевые нормы.

Онлайн-покер легализован

Игорный оператор должен получить лицензию. Основное требование к лицензии — залог не менее €5.000.000. В некоторых случаях сумма залога может быть увеличена до €50.000.000. В отношении ставок на спорт сумма залога может быть уменьшена, но как сильно, законодатель не указал.

Все игры должны быть разделены

Оператор может предлагать различные игры через один и тот же домен, но при условии, что оператор создает независимые графически, отдельные области для каждого из вида игр. Игрок не должен иметь возможность играть одновременно в разных видах игр. Больше никакой перекрестной рекламы между дисциплинами.

Ограничения на рекламу

Нельзя рекламировать азартные игры с 6 утра и до 9 вечера во время трансляций на ТВ и онлайн. 

Нормы закона об азартных играх Германии, убивающие онлайн-покер

Вот если бы законодатель Германии остановился на трёх пунктах, то покерный мир остался бы доволен. Но в законе содержатся нормы, устанавливающие лимит на депозит, ограничение максимальных бай-инов, мультитейблинга и даже выбора места за столом. 

Лимит на депозит не более €1.000 в месяц

Во все румы. Эта норма будет контролироваться с помощью центрального файла контроля лимитов. Провайдеры должны будут подключиться к этой системе и передавать информацию между румами. При регистрации необходимо указывать ФИО, дату рождения, место рождения, адрес проживания.

Ход мысли законодателя понятен: оградить игроков, склонных к лудомании, от крупных потерь. И эта норма будет действовать хорошо, особенно в отношении регуляров игр казино и игровых автоматов. Кстати, на игровые автоматы тоже наложены ограничения: игра должна длиться не менее 5 секунд, а максимальная ставка не более €1. Но норма о лимите на депозит полностью убивает хайстейкс-игру для немцев.

Ограничение мультитейблинга

Орган, осуществляющий выдачу лицензии, может разрешить играть одновременно за четырьмя виртуальными столами.

Эта норма убивает мультитейблинг регулярам. Как вам идея зарабатывать деньги покером в МТТ или Spin&Go, катая 1-4 столика? 

Лимиты на игру

Организатор игры должен установить максимальные лимиты ставок за раздачу, максимальный лимит фишек игрока за столом и максимальный лимит бай-ина и рейка для участия в турнире. 

Какая это конкретная сумма, в законе не прописано. Но если взять во внимание ежемесячный лимит в €1.000, рассчитывать на бай-ин в турнире дороже €100 в лучшем случае не приходится. Откуда взялся лимит в €1.000 и почему именно столько, законодатель не обосновывает.

Переводы между игроками запрещены

Транзакции между игроками запрещены. Эта норма начала действовать на PokerStars уже вчера. Игроки были неприятно удивлены, когда не смогли перевести деньги с одного игрового аккаунта на другой. Причём рум не предупреждал, что транзакции будут недоступны. 

Выбор места за столом должен быть случайным 

Почему игроки не могут выбирать место за столом, законодатель не обосновывает.

Покерные провайдеры должны организовать игру по новым правилам до 15 октября 2020 года (сегодня крайний день). Все требования к покерным провайдерам сформулированы в отдельном документе. До 1 июля 2021 года проходит переходный период — время, чтобы компании могли полностью организовать игру в соответствии с новыми нормами без штрафных санкций. Если компании следуют новым правилам, то вопросов в получении лицензии возникнуть не должно.

Реакция покерного сообщества на новый закон об азартных играх Германии

Комьюнити в шоке. Причем не только регуляры, играющие 4+ столов, не только хайроллеры, но и обычные любители-работяги, поигрывающие парочку столов одновременно. 

На форуме 2+2 «comfortably_numb» пишет:

«Мне нравится возможность попробовать поиграть 6 столов одновременно или внести €3.000, чтобы поиграть крупный турнир или получить бонус. С вступлением в силу этих правил, я больше этого сделать не смогу. На мой взгляд, лимиты слишком суровы».

Пользователи начали иронизировать с «заботливости» законодателя. «Pokercast» пишет:

«Так а чего немецким игрокам не разрешить играть только на тёрне и запретить играть на ривере. На ривере больше всего денег проигрывается. Так что есть смысл ограничить ривер, правильно?»

Одни игроки думают о переезде в другие страны. Другие — собирают конфы в дискорде, консультируются с юристами и готовы подать иск в связи с возможным несоблюдением законодательства ЕС. Третьи — гуглят, что такое VPN. С одной стороны, немцы рады, что покер наконец-таки легален, но не видят в этом никакого смысла.

Реакция румов на новое законодательство в Германии 

Румы приняли разную стратегию: одни уходят, другие запускают отдельные пулы:

  • 888poker анонсировали клиент .de с отдельным пулом
  • RIO ушел с рынка Германии (но новый клиент .de появится через 1-2 месяца)
  • partypoker запустили клиент .de с европейским пулом и рейкбеком (ситуация с лидербордами и промоакциями остается неясной); 13 октября 2020 года GVC Holdings, куда входит partypoker, объявили о получении лицензии на осуществление букмекерской деятельности в Германии.
  • PokerStars.es ушли с рынка Германии
  • Большинство скинов iPoker также уходят с рынка, но некоторые из них планируют продолжить работу с отдельным пулом
  • Румы GGNet продолжат работать, но с ограничениями на лимит депозита и количество столов 
  • Winamax ушел с рынка Германии
  • PokerStars продолжает работать, но переводы между игроками запрещены (PokerStars пока официально не комментировали ситуацию с игроками домена .de)
  • Американские румы (сеть WPN) продолжают работать без ограничений

15 октября 2020 года войдёт в историю онлайн-покера как «серый четверг»: онлайн-покер стал легален, но условия игры стали ужасными. Как будет работать новый закон, покажет время. Но сейчас он очень сильно ударил по игрокам в Германии и по индустрии.

Подписывайся на Покерофф в Телеграм и будь в курсе всех новостей из мира покера.