13 октября 2006 года президент Буш подписал The Security and Accountability for Every Port Act, регулирующий деятельность морских портов, а так же игорного бизнеса онлайн. Возможно, кто-то из любителей покера помнит, что акт Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA) был добавлен в документ в последний момент, и нормы запрещающие онлайн игру легко прошли рассмотрение Сенатом США на фоне жуткой террористической угрозы и необходимости ужесточить меры контроля на морских портах.
UIGEA запрещал американским банкам пepевoдить платежи на счета комнат онлайн покера, что нанесло серьезный удар по самой популярной в те времена комнате покера – PartyPoker. Рум потерял около 60% игроков за 24 часа после того как Джордж Буш подписал документ.
Открытые комнаты покера, чьи акции продавались на крупных финансовых площадках (прим. London Stock Exchange), были вынуждены отказаться от работы на американском рынке, а непубличные комнаты (к примеру PokerStars) продолжили работу и захватили огромный рынок.
После этого в международном сообществе были серьезные споры относительно ограничения. Антигуа оспорила в январе 2007 года акт США в Всемирной Торговой Организации (WTO), и 30марта 2007 года WTO утвердила нарушение США международных соглашений и протекционистской политике, но до сих пор Соединенные Штаты не изменили акт нарушающий международные соглашения.
В июне 2007 года Антигуа подали иск на США требуя 3,4 миллиарда долларов вместе с требованием игнорировать нарушающее соглашение законодательство. К иску присоединился Евросоюз, так как многие комнаты лишившиеся доступа к рынку были зарегистрированы в странах Европы. Властям США удалось уладить конфликт согласившись на уступки в других экономических вопросах, суть которых не была разглашена, но Конгрессмены Барни Франк (Barney Frank) и Рон Пол (Ron Paul) сообщили, что это соглашение будет стоит США миллионы долларов убытков.
В мае 2009 года конгрессмен Барни Франк, возглавляющий Poker Players Alliance (PPA) представил акт “The Internet Gambling Regulation, Consumer Protection, and Enforcement Act”, который должен был внести существенные изменения в UIGA, регулировать онлайн гемблинг и установить меры защищающие американских любителей покера.
Рассматривая этот акт, Конгресс согласился установить отсрочку UIGEA до 1 декабря 2010 года, но обстоятельства изменились, и акт вступит в силу с 1 июня этого года по решению министра финансов США – Тимоти Гейтнера (Timothy Geithner).Причина этих неприятных изменений кроется в действиях сенатора от Аризоны Йона Кила (Jon Kyl), который воспользовался своими полномочиями и блокировал кандидатов Президента США Обамы на работу в Министерстве Финансов. В то время как многие кабинеты пустуют, Гейтнер принял решение пойти на встречу Килу, а значит с 1 июня все финансовые службы США начнут игнорировать пepевoды в онлайн комнаты.
Одновременно с этим, конгресс будет рассматривать акты HR 2267 и S 1597, которые были разработаны юристами PPA, и направлены на изменение UIGEA. Лобби онлайн покера сейчас сильно как никогда, многие известные политики поддержали изменение акта нарушающего международные соглашения, а так же некоторые законы США.
Казалось бы, новости для PPA довольно печальные, но Барни Франк уверен, что все в порядке: “Я считаю, что акт насколько неправильный, что после его вступления в силу многие это осознают и поддержат наши проекты. Банки устроят ад и банкиры будут вынуждены жаловаться в Сенат”.
Целый ряд законопроектов “анти-UIGEA” должен быть рассмотрен к этому лету, и остается надеяться на то, что в тяжелые экономические времена власти США примут правильное решение и не откажутся от миллионов долларов в нaлoговых поступлениях, а так же защитят своих граждан установив нормальное регулирование игорного бизнеса онлайн.
Источник:
pokernews.com
wikipedia.org
Дополнительно:
вся информация о борьбе за легализацию покера, а так же против нее
UIGEA