Представитель демократической партии Барни Франк, конгрессмен от штата Массачусетс, один из главных борцов за легализацию онлайн покера в США, заявил в интервью, что он "не очень оптимистично" настроен в отношении прохождения своего законопроекта до промежуточных выборов, что будут в конце этого года.Законопроект HR 2267, the Internet Gambling Regulation, Consumer Protection, and Enforcement Act – главная тема статьи Кевина Богардуса на вебсайте The Hill. Франк, который является, благодаря своему председательскому месту в House Financial Services Committee, самым активным сторонником легализации, отмечает, что законодательный график двух последних недель в Конгрессе весьма плотный. Именно это, как пишет Богардус, и является причиной, по которой голосование за законопроект в House of Representatives может не состояться.
Богардус утверждает, что из-за не рассмотренных законопроектов у Франка "нет уверенности в том, что официальные лица Палаты представителей рассмотрят его законопроект до следующей – неполной и короткой – сессии". Еще одна проблема на пути к принятию HR 2267 – отсутствие у него законопроекта-компаньона в Сенате США. Хотя сенатор Роберт Менендез – демократ от штата Нью Джерси, – и вносил на рассмотрение такой законопроект-компаньон как S 1597 (the Internet Poker and Game of Skill Regulation, Consumer Protection, and Enforcement Act of 2009), он не встретил поддержки со стороны других сенаторов.
Еще одной сложностью легализации законопроекта Франка является задержка в прохождении его законопроекта-компаньона, посвященного проблемам нaлoгообложения. Законопроект Джима МакДермотта Internet Gambling Regulation and Tax Enforcement Act of 2009 (HR 2268) не прошел голосования в House Ways and Means Committee, а это значит, что до тех пор, пока закон Франка не отрегулирует индустрию, будет неясно, как облагать ее нaлoгами.
Перерыв в заседаниях Конгресса назначен на 8 октября, Богардус замечает, что, если HR 2267 не будет рассмотрен до этой отсрочки, он может попасть на неполную короткую сессию, которая пройдет перед основным заседанием нового конгресса в январе. Если это случится, то, цитирует Богардус помощника Демократического Сената, "будет мало шансов", что он попадет в пакет документов, который гарантированно пройдет; ситуация схожа с той, в которую попал Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA) в 2006.
Боагрдус также цитирует Майкла Воксмэна, председателя Safe and Secure Internet Gambling Initiative и сторонника законопроекта Франка, о возможности избежать такого поворота событий: "Большие шансы на утверждение легализации онлайн покера есть именно в этом году, потому что он может пройти как часть большего законодательного проекта, в первую очередь из-за внушительного дохода, который можно потратить на другие важные программы". Воксмэн также отмечает "двухпартийную" природу HR 2267: "это один из тех немногих случаев, когда законопроект сможет снискать широкую поддержку как среди республиканцев, так и среди демократов".
Совсем недавно, в августе, Франк был уверен, что HR 2267 пройдет во время текущего законодательного периода. После подписания в House Financial Services Committee, законопроект был отправлен из комитета с результатами 41 "за" и 22 "против". У законопроекта есть 70 ко-спонсоров в Палате представителей, включая, среди прочих, таких лиц как кандидат в президенты 2008 года Рон Пол и представитель демократов от Невады Шелли Беркли.
Если HR 2267 и любой его закон-компаньон - как в Палате Представителей, так и Сенате, - не будет рассмотрен до роспуска текущего Конгресса, законопроект умрет. Законы, предложенные к рассмотрению при одном составе Конгресса, при новом составе не рассматриваются. Выборы 2 ноября, как ожидается, станут полем боя, на котором у управляемого демократами Конгресса есть все шансы потерять власть над обоими законодательными органами (Сенатом и Палатой Представителей).
Примечание: пepевoд с PokerNewsDaily.
Подпишитесь на сообщество Новости покера и получайте обновления за один клик на главной странице!