Покер — национальная американская игра. Исследования показали, что в 2005 году в США в покер играл каждый пятый американец. Но вот уже на протяжении 13 лет правовой статус игры остается неоднозначным в каждом из штатов США. Для защиты прав игроков в 2005 году был создан Poker Player Alliance (PPA), который в 2018 году реорганизовался в Poker Alliance. Чем занимался Poker Player Alliance и что сделал для покера в США? И почему многие игроки, несмотря на очевидную миссию Альянса, остаются недовольны его работой сегодня?
Что такое Poker Player Alliance?
Альянс игроков в покер (PPA) — некоммерческая членская организация, созданная в 2005 году для защиты интересов покерных игроков. Главная цель создания PPA — защита прав игроков и создание законов, которые гарантировали бы игрокам безопасную, регулируемую правом игру на территории США.
Почему был создан Poker Player Alliance?
В 2006 году Конгресс США принял закон Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA). UIGEA запрещает гражданам США проводить банковские операции с игровыми счетами. Юридически, закон не запрещает азартные игры в Интернете, но действие закона распространяется на банковские операции, связанные со счетами игорных сайтов. Фактически, покер-румы оказались под запретом. Впоследствии в начале 2010-х выяснилось, что законодательный орган каждого штата вправе самостоятельно устанавливать нормы, регулирующие онлайн-покер. Но только 4 штата воспользовались этим правом: Невада, Нью-Джерси, Делавэр и Пенсильвания
Цели деятельности Poker Players Alliance
- Защита прав игроков.
- Воздействие на государственную политику.
- Поддержка покер в легальном, безопасном, регулируемом правовом поле.
- Распространение мнения о том, что покер — это игра мастерства.
- Осознанный подход к ответственной игре.
Чем непосредственно занимается Poker Player Alliance?
Как правило, домашние игры разрешены в большинстве штатов США. Представители PPA лоббируют интересы игроков и продвигают игру в Вашингтоне на государственном уровне. PPA поддерживала законопроекты в конгрессе на протяжении многих лет и устраивала мероприятия для продвижения покера в штатах: "National Poker Week" (июль 2009), "PPA Fly-In" (октябрь, 2007). Например, на мероприятии "PPA Fly-In" собрались порядка 100 участников, которые представили в конгрессе три билля о правах покерных игроков.
PPA занимается продвижением идеи о том, что покер не является азартной игрой, что это игра мастерства и каждый должен иметь возможность играть в покер вопреки ошибочным законам. PPA участвовал в обсуждении законов и законопроектов в Конгрессе США (записи видео слушаний можно увидеть на канале YouTube Poker Player Alliance).
Кто состоит в PPA?
PPA очень быстро набирало свою мощь. В 2006 году в организации состояло 600.000 человек. В 2007 численность увеличилась до 1.000.000. Фактически, вступить в PPA мог любой неравнодушный к покеру человек. PPA также поддерживали знаменитые игроки: Даниэль Негреану, Джейсон Сомервилль, Ванесса Селбст.
Почему из названия «Poker Player Alliance» ушло слово «Player»?
PPA просуществовал 13 лет. Летом 2018 года PPA претерпел ребрендинг и стал называться просто PA — Poker Alliance. Сменилось и руководство организации. Места Рича Мини (Rich Muny) и Джона Паппаса (John Pappas) занял один человек — Марк Бреннер (Mark Brenner).
В одном из интервью Марк Бреннер пояснил, почему из названия организации пропали игроки: «Прежде всего, мы хотели убедиться, что все люди, интересующиеся покером, игроки. Но вот вам пример. Мой 79-летний отец однажды рассказал, что готов по 2-3 часа в день наблюдать за игрой в покер — настолько сильно он был очарован игрой. Хотя он сам не играет в покер. Альянс покера — это объединение не только профессиональных игроков и игроков-любителей. Покер Альянс — это и все остальные люди, которым просто нравится покер».
По альтернативной версии, слово «Player» изначально указывало на спонсорство организации игроками. Но в 2018 году Poker Alliance взял под крыло Poker Central. И теперь PA получает финансирование не от непосредственных игроков, а от индустрии в целом.
Достаточно взглянуть на логотипы. чтобы понять, как сильно теперь связаны друг с другом Poker Alliance и Poker Central.
Почему деятельность PPA важна для покерного комьюнити США?
PPA (а теперь PA) — связующее звено между игроками и властями. Правовое регулирование покера в США осложнено тем, что в каждой отдельной юрисдикции штата различное отношение к покеру, в том числе разные походы к правилам лицензирования, финансирования, взиманию нaлoгов и т.д. Поэтому важно, чтобы интересы лоббировались не только на государственном уровне, но и на региональных, местных уровнях. Поэтому PA занимается продвижением законов на уровне государства и на уровне отдельных штатов.
Вторая причина — заинтересованность организации в совершенствовании правового регулирования. К сожалению, (это актуально не только в покере) граждане всё чаще занимают позицию: «Дайте мне! Сделайте мне!» Например, легализуйте покер в моем штате. Каждый отдельный игрок не имеет достаточного количества ресурсов и инфраструктуры, чтобы победить в войне против запрета игры. Чтобы понять эффективность покеристов, вспомните противостояние игроков против Amaya в 2014-2015 годах. Поэтому необходима организация, типа Poker Alliance.
Почему игроки недовольны деятельностью PPA?
Poker Player Alliance — некоммерческая организация, существовавшая благодаря пожертвованиям игроков. Главное недовольство игроков – покер по-прежнему не легализован в США. PPA существовала 13 лет, альянс финансировали игроки, но они так и не получили того, за что сражались.
В начале 2018 года на сайте PPA вовсе появилось сообщение о том, что организации необходимо собрать $25.000, чтобы продолжить сражаться за покер. Каких-либо комментариев по этому поводу от организации не последовало. Но игроки всё равно задонатили $6.015. Фактически счётчик провисел на сайте меньше дня, а затем был удалён, после чего на сайте появилась новость о неудаче законодательного регулирования онлайн-покера в Нью-Йорке.
Каковы результаты PPA?
Главные результаты PPA — легализация онлайн-покера в четырёх штатах: Неваде, Нью-Джерси, Делавэре и Пенсильвании. Достойно ли это внимания для Альянса, существовавшего на протяжении 13 лет — спорный вопрос. Как и нельзя ответить, насколько повлиял непосредственно PPA на решение легализовать покер в этих штатах.
PPA — голос покерного сообщества, который не слышат или не хотя слышать?
Poker Alliance стал голосом американского покерного сообщества. Альянс не раз представлял интересы покерных игроков в Конгрессе. Эффективно ли — спорный вопрос. Возможно, законодатель не видит инициативы и истинной нужды от представителей штатов. В 2018 году Poker Player Alliance превратился в Poker Alliance и получил финансирование от PokerCentral. Возможно, спонсорство даст новый толчок в легализации покера и в скором времени онлайн-покер станет легален в штатах.
Чему стоит научиться у Покерного Альянса? Умению представлять интересы игроков на законодательном уровне. Пока сложно себе представить, чтобы в Госдуму пригласили 100 членов некоммерческой организации, которые бы отстаивали позиции покера в государстве. Возможно, анaлoг Альянса должен появиться и в Российской Федерации?
Статья в тему: Почему правительству США было выгодно запретить американцам играть в онлайне?!
Хочешь первым узнавать новости индустрии онлайн-покера? Подписывайся на наш канал @pokeroffru в Телеграм.