«От ненависти до любви один шаг» — так можно описать отношение российских властей к криптовалютам с начала 2022 года. Ведомства «тянут одеяло» на себя, и не могут прийти к общей концепции. Сегодня рассмотрим проект закона «О цифровой валюте», представленный Минфином 21 февраля.
Криптовалюта только для инвестиций
8 февраля правительство утвердило концепцию по регулированию оборота цифровых валют в РФ. Документ основывался на защите рядового инвестора и, конечно же, вывода его из тени.
С учётом подготовленного ранее коцепта, 21 февраля Минфин внёс полноценный законопроект. Согласно нему:
- Криптовалюта в РФ рассматривается только как инструмент инвестиций. Как средство платежа она останется запрещена.
- Биржи обяжут информировать клиентов о высоком риске. Инвесторы будут проходить онлайн-тесты перед покупкой крипты. Если сдадут успешно, то можно будет инвестировать до ₽600 тыс в год. Если нет — до ₽50 тыс в год. Без ограничений смогут закупаться только официально квалифицированные инвесторы и юрлица.
- Криптобиржи и обменники должны сотрудничать со специальным реестром операторов, работу которого будет контролировать государство.
- Иностранные биржи должны получить лицензию для работы в РФ.
- Биржи и обменники обязаны вести реестр клиентов с указанием их имени, адреса и даты рождения.
- Все операции по вводу и выводу крипты от клиента оператору и наоборот должны происходить с использованием банковского счёта. При этом банки и операторы должны будут сообщать о подозрительных операциях.
«Централизованная криптовалюта»
В январе Банк России предложил «запретить» криптовалюты, после чего уточнил, что хочет лишь ограничить использование российских финансовых структур в качестве посредника при совершении операций в крипте.
Запрет криптовалют в России — что означает доклад Центробанка РФ?
Параллельно с этим Минфин в конце января подготовил первый план регулирования криптовалют. Он был подвергнут жесткой критике со стороны ЦБ: его представители говорили, что криптовалюты являются «финансовой пирамидой», а их регулирование будет лишь «иллюзией государственной защиты».
Пользователи русскоязычного интернета активно критикуют опубликованный сегодня законопроект. Какой будет смысл пользоваться валютой в сети блокчейн, если пытаться действовать по закону? Вся суть криптовалюты в децентрализованности и анонимности — государство пытается это отобрать. Плюс, если всё пойдёт по пути «централизации», значит государство будет оказывать давление на все крупные биржи, и в случае отказа сотрудничества, блокировать их.
Глава Минфина Антон Силуанов считает, что «не замечать» криптовалюту — это неправильно, так как она давно стала объективной реальностью. И её легализация намного предпочтительнее, чем запрет. Над этим его ведомство будет совместно продолжать работу с Центробанком в этом году. По прогнозам Минфина, законопроект о легализации криптовалют будет дорабатываться, и его примут до конца 2022 года.